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通俗地讲，新华社北京9月29日电 国务院对于于修改《中华人民共以及国国内海运条例》的决定 国务院决策对于《中华国民共以及国国内海运条例》作如下修改： 一、将第二条第二款点窜为：“前款所称与国内海上运输相干的帮助性谋划流动，包含国内船舶代理、国内船舶管理、国内海运货品装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运买卖营业平台办事等营业。” 二、增添一条，作为第二十二条：“国际航运交易平台经营者该当向国务院交通运输主管部门报送运营者称呼、注册地、联系方式、平台效劳协议、航运交易规定等信息，具体方法由国务院交通运输主管部分制订。” 三、增加一条，作为第三十九条：“国内航运生意营业平台经营者未遵照划定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或者许其受权的处所群众政府交通运输主管部分责令期限补报；过期没有补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节紧张的，责令停止展开相关营业。” 四、将第四十六条改为第四十八条，批改为：“与中华群众共和国缔结可能共同参加国际海运相干合同、协定的国家年夜概地区，违反合同、协定的规定，使中华群众共和国依据该条约、协议享有的好处丢失或者受损，或阻碍条约、协定指标实现的，中华群众共以及国当局有权请求无关国家年夜要地区当局停止上述行为，采取患上当的弥补办法，并能够按照有关公约、协定中止或者者停止实行相关义务。 “任何国家或者者地区对于中华群众共以及国国际海上运输及其副手性营业的经营者、船舶年夜概海员接纳或者者帮助、支持采取轻视性的克制、限制也许其余类似步伐的，除了无关条约、协议可以提供充沛有效的救济外，中华人民共以及国政府按照实际情况接纳须要的反制办法，包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者区域的船舶收取分外用度，阻拦或者者限制该国家或者许地区的船舶收支中国口岸，禁止也许限度该国家或者地区的组织以及个人获取中国国内海上运输相干数据、信息以及运营进出中国口岸的国内海上运输及其帮助性营业。” 五、将本条例中的“交通主管部分”点窜为“交通运输主管部分”。 本决定自觉表之日起实施。 《中华群众共以及国国际海运条例》根据本抉择作响应修改并对于条则序号作响应调解，从头宣布。中华人民共和国国内海运条例 (2001年12月11日中华国民共和国国务院令第335号发表 根据2013年7月18日《国务院对于于废止和修改局部行政法例的决定》第一次订正 依据2016年2月6日《国务院对于于修改部分行政法例的决定》第二次订正 按照2019年3月2日《国务院对于修改部分行政法例的抉择》第三次修订 按照2023年7月20日《国务院关于修改以及废除了部分行政法例的决定》第四次订正 按照2025年9月28日《国务院关于修改〈中华人民共和国国内海运条例〉的决意》第五次修订) 第一章 总则 第一条 为了规范国内海上运输活动，珍爱公正竞争，维护国内海上运输市场秩序，保障国际海上运输各方当事人的非法权利，制定本条例。 第二条 本条例实用于收支中华群众共以及国港口的国内海上运输经营活动以及与国际海上运输相干的辅佐性经营活动。 前款所称与国内海上运输相干的帮助性策划活动，包含国内船舶代理、国际船舶办理、国内海运货品装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站和堆场、国内航运交易平台效劳等营业。 第三条 处置国内海上运输经营流动和与国际海上运输相干的帮助性经营静止，应当遵循诚实诺言的准绳，依法经营，偏心竞争。 第四条 国务院交通运输主管部门以及无关的地方国民当局交通运输主管部分依据本条例规定，对国际海上运输经营举止施行监视管理，并对与国际海上运输相干的协助性经营活动实施无关的监督治理。 国务院交通运输主管部分和有关的中央国民政府交通运输主管部分应当对国内海上运输及其辅佐性营业的经营者以及从业职员实行可耻管理，并将相关信用记录纳入天下信誉信息同享平台。 第二章 国内海上运输及其帮手性营业的筹划者 第五条 谋划国际客船、国内散装液体危险品船运输营业，应当具备下列条件： (一)取得企业法人资历； (二)有与经营业务相适应的船舶，个中必须有中国籍船舶； (三)投入经营的船舶符合国家规定的海上交通安全技巧尺度； (四)有提单、客票或者者多式联运单证； (五)有具备国务院交通运输主管部门规定的从业资格的低档营业管理职员。 经营国际集装箱船、国际普通货船运输营业，该当取患上企业法人资格，并有与经营业务相适应的船舶。 第六条 经营国内客船、国际散装液体危急品船运输业务，该当向国务院交通运输主管部门提出请求，并附送合适本条例第五条规定条件的相干质料。国务院交通运输主管部分该当自受理请求之日起30日内考核完毕，作出许可或者者不予答应的决定。予以许可的，向申请人颁布《国内船舶运输经营许可证》；不予答应的，应当书面照顾请求人并见告来由。 国务院交通运输主管部分考核国内客船、国内散装液体危险品船运输营业申请时，该当思量国家对于国际海上运输业开展的政策以及国内海上运输市场竞争情况。 申请经营国内客船运输营业，并同时申请经营国内班轮运输营业的，还应当附送本条例第十一条规定的相干资料，由国务院交通运输主管部分一并审核、注销。 经营国际集装箱船、国内普通货船运输营业，应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分存案，备案信息包括企业称号、注册地、联结体式格局、船舶情形。 第七条 筹划无船承运营业，应该自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分立案，存案信息包括企业名称、注册地、分割方式。 前款所称无船承运营业，是指无船承运业务经营者以承运人身份接受托运人的货载，签发自己的提单或者许其他运输单证，向托运人收取运费，经过国内船舶运输经营者实现国内海上货物运输，负担承运人义务的国内海上运输经营活动。 在中国境内谋划无船承运业务，理当在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者，没有得将依法取得的经营资历供给给他人应用。 第九条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者依照本条例的规定取患上相应的运营资格后，再也没有具备本条例规定的条件的，国务院交通运输主管部分该当立即取消其经营资格。 第三章 国际海上运输及其辅助性营业经营静止 第十条 国际船舶运输谋划者经营收支中国港口的国内班轮运输业务，理应依照本条例的规定获患上国内班轮运输经营资格。 未获得国内班轮运输运营资格的，不患上处置国内班轮运输谋划活动，不得对于外发表班期、接受订舱。 以共同派船、舱位互换、结合运营等体式方式运营国际班轮运输的，实用本条第一款的规定。 第十一条 经营国内班轮运输营业，应当向国务院交通运输主管部分提出请求，并附送以下材料： (一)国内船舶运输经营者的名称、注册地、营业执照正本、主要出资人； (二)经营者的主要管理人员的姓名及其身份证实； (三)经营船舶材料； (四)拟动身的航线、班期及沿途停靠口岸； (五)运价本； (六)提单、客票也很多式联运单证。 国务院交通运输主管部分应当自收到经营国内班轮运输营业申请之日起30日内考核结束。哀告资料实在、齐备的，予以登记，并通知请求人；请求材料不实在或者许不齐备的，不予登记，书面通知申请人并告知来由。 第十二条 患上到国际班轮运输经营资历的国际船舶运输运营者，应当自获取资格之日起180日内出发；因不可抗力并经国务院交通运输主管部门同意，可以延期90日。过期未开航的，国内班轮运输经营资格自期满之日起丢失。 第十三条 新开、停开国际班轮运输航线，或者者变动国际班轮运输船舶、班期的，应当提早15日予以公告，并应当自举动发生之日起15日外向国务院交通运输主管部门存案。 第十四条 谋划国内班轮运输营业的国际船舶运输筹划者的运价以及无船承运营业经营者的运价，应该依照规定格式向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部门理当指定专门机构受理运价存案。 备案的运价包罗公布运价和协议运价。公布运价，是指国际船舶运输经营者和无船承运业务筹划者运价本上载明的运价；协议运价，是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运业务经营者约定的运价。 公布运价自国务院交通运输主管部分受理备案之日起满30日生效；协议运价自国务院交通运输主管部门受理备案之时起满24小时见效。 国内船舶运输经营者和无船承运业务策划者理当执行失效的备案运价。 第十五条 处置国内班轮运输的国内船舶运输谋划者之间订立涉及中国港口的班轮公会协定、运营协议、运价协议等，应当自协定订立之日起15日内将协定副本向国务院交通运输主管部分备案。 第十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输运营者有以下景遇之一的，应当在情况发生之日起15日内，向国务院交通运输主管部分备案： (一)停止经营； (二)增加经营船舶； (三)变革提单、客票或很多式联运单证； (四)在境外设立分支机构或者者子公司经营响应业务； (五)领有的船舶在境外注册，悬挂本国旗。 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者增加经营船舶的，增加的经营船舶必须合乎国家规定的安全技术规范，并理当于投入运营前15日外向国务院交通运输主管部门立案。国务院交通运输主管部分该当自收到存案材料之日起3日内出具存案证实文件。 其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情形之一的，应当按照本条第一款规定办理立案手续。 国际集装箱船运输经营者、国际一般货船运输经营者以及无船承运营业经营者停止经营的，应当自停止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分备案。 第十七条 经营国内船舶运输营业、无船承运营业以及国内船舶代理业务，正在中国境内收取、代为收取运费以及其余相干用度，应当向付款人出具中国税务机关一致印制的发票。 第十八条 经营国内船舶运输营业以及无船承运营业，没有患上有下列行为： (一)以低于一般、公平水平的运价供应服务，阴碍公平合作； (二)在会计账簿以外黑暗赐与托运人背工，承揽货品； (三)滥用上风位置，以蔑视性价格或其他限制性条件给交易对方形成损害； (四)其余损伤交易对于方或者国内海上运输市场秩序的行动。 第十九条 本国国内船舶运输谋划者从事本章规定的无关国内船舶运输流动，理当遵循本条例无关规定。 本国国内船舶运输经营者没有得经营中国口岸之间的船舶运输营业，也不得使用租用的中国籍船舶兴许舱位，或者以互换舱位等体式款式变相运营中国港口之间的船舶运输营业。 第二十条 国内船舶代理经营者承受船舶统统人或者者船舶承租人、船舶筹划人的拜托，可以谋划以下营业： (一)办理船舶收支口岸手续，联系支配引航、靠泊以及装卸； (二)代签提单、运输合同，代办接收订舱营业； (三)操持船舶、集装箱以及货色的报关手续； (四)承揽货物、构造货载，解决货色、集装箱的托运以及中转； (五)代收运费，代庖结算； (六)构造客源，操持无关海上旅客运输业务； (七)其余相干营业。 国际船舶代取代理经营者应当依照国家无关规定代扣代缴其所代理的外国国内船舶运输经营者的税款。 第二十一条 国内船舶管理运营者接受船舶全体人兴许船舶承租人、船舶经营人的拜托，能够经营下列营业： (一)船舶交易、租赁和其余船舶资产治理； (二)机务、海务以及安排培修； (三)海员招聘、练习以及装备； (四)保证船舶技术状况以及一般飞行的其余处事。 第二十二条 国际航运生意营业平台经营者应该向国务院交通运输主管部分报送筹划者称号、注册地、联系体式花样、平台效劳协议、航运交易法则等信息，具体办法由国务院交通运输主管部分制订。 第四章 外商投资经营国际海上运输及其辅佐性营业的稀奇规定 第二十三条 外商在中国境内投资谋划国内海上运输营业以及与国内海上运输相关的辅助性营业，适用本章规矩；本章没有规则的，适用本条例其余无关规则。 第二十四条 外商能够依照无关法律、行政法例以及国家其余无关规则，投资经营国内船舶运输、国际船舶代理、国内船舶经管、国内海运货色装卸、国际海运货品仓储、国际海运集装箱站以及堆场业务。 第二十五条 外国国内船舶运输运营者以及外国国内海运协助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不得处置筹划流动。 第五章 调查与处置惩罚 第二十六条 国务院交通运输主管部分应好坏干系人的哀求或者自行决定，能够对以下景遇实施不雅察： (一)运营国内班轮运输营业的国内船舶运输经营者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协定、经营协议、运价协议等，概略对于公平合作造成损害的； (二)经营国内班轮运输营业的国际船舶运输经营者经过协定发生的各种联营体，其效劳涉及中国口岸某一航线的承运份额，持续1年跨越该航线总运量的30%，并能够对于公平合作造成损害的； (三)有本条例第十八条划定的行为之一的； (四)可能伤害国际海运市场公平合作的其余行为。 第二十七条 国务院交通运输主管部分施行考察，应当会同国务院市场监督管理部门(如下统称考察构造)独特举行。 第二十八条 调查构造实施调查，应该成立查问拜访组。调查构成员不少于3人。调查组能够根据需要，聘请无关专家参加事情。 考察组举行调查前，应当将调查目标、不雅察缘由、调查刻日等事变报告被盘问造访人。调查期限不患上跨越1年；需要时，经观察构造同意，能够延长半年。 第二十九条 考察人员停止不雅察，能够向被考察人和与其有营业来往的单位以及集体认识无关情况，并可查阅、复制有关单证、协定、条约文本、管帐账簿、营业函电、电子数据等无关资料。 查问访问职员进行调查，理当激进被盘问访问人以及与其有营业往来的单元以及个人的商业秘密。 第三十条 被调查人应当接受考察，如实提供无关情况以及资料，不患上谢绝调查或隐匿实在情况、谎报状况。 第三十一条 调查停止，盘问拜访构造应当作出考察结论，书面通知被观察人、利害干系人。 对于偏心合作造成损伤的，考察构造能够采取责令修改无关协定、限度班轮航班数量、中断运价本年夜概暂停受理运价备案、责令定期报送无关资料等禁止性、限制性步伐。 第三十二条 没有雅察机关在作出采取禁止性、限制性步伐的抉择前，应当告知当事人有要求停止听证的权益；当事人要求听证的，应当举行听证。 第六章 法律责任 第三十三条 未取得《国内船舶运输经营许可证》，私自经营国内客船、国际散装液体戕害品船运输业务的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的地方群众当局交通运输主管部分责令停止经营；有违法所得的，没收守法所患上；违法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不违法所得或者违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。 处置国内集装箱船、国际平凡是货船运输业务没有与经营国内海上运输营业相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令更正；情节重大的，责令歇业整顿。 第三十四条 外国国际船舶运输经营者运营中国港口之间的船舶运输营业，也许利用租用的中国籍船舶和舱位和用互换舱位等体式款式运营中国港口之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部门大概其授权的中央国民政府交通运输主管部门责令停止筹划；有违法所患上的，没收违法所患上；守法所得50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；不违法所得也许违法所得有余50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒不停止经营的，拒绝进港；情节重大的，撤销其国际班轮运输经营资格。 第三十五条 未取患上国内班轮运输运营资格，私自运营国际班轮运输的，由国务院交通运输主管部分也许其受权的中央群众政府交通运输主管部分责令停止经营；有守法所患上的，充公遵法所患上；守法所患上50万元以上的，处守法所得2倍以上5倍如下的罚款；不违法所得或者许违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止经营的，拒绝进港。 第三十六条 国内客船、国际散装液体危急品船运输谋划者将其依法获取的经营资格供给应他人利用的，由国务院交通运输主管部分或者者其受权之处群众政府交通运输主管部分责令限期矫正；逾期不改正的，打消其经营资历。 第三十七条 未履行本条例规定的备案手续的，由国务院交通运输主管部分年夜约省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部分责令期限补办存案手续；逾期不补办的，处1万元以上5万元下列的罚款，并可以打消其相应资格。 第三十八条 未实行本条例规定的运价备案手续也许未实行备案运价的，由国务院交通运输主管部门或其授权之处国民政府交通运输主管部门责令期限改正，并处2万元以上10万元以下的罚款。 第三十九条 国内航运交易平台经营者未依照规则报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或者其授权之处群众当局交通运输主管部门责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元下列的罚款；情节主要的，责令停止展开相关业务。 第四十条 把柄察看论断理应赋予行政惩罚也许有本条例第十八条所列违法情形的，由交通运输主管部分、市场看管解决部分依照有关执法、行政律例的规定赋予处分。 第四十一条 外国国内船舶运输谋划者以及外国国际海运辅佐企业常驻代表机构处置经营活动的，由市场监督管理部门责令停止经营活动，并依法给予处罚。 第四十二条 推辞查问拜访构造及其工作职员依法实验考察，或者隐匿、谎报无关情况以及资料的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令改正，处2万元下列的罚款；情节严肃的，处2万元以上10万元以下的罚款。 第四十三条 非法处置进出中国口岸的国内海上运输筹划流动以及与国际海上运输相干的辅助性谋划活动，扰乱国际海上运输市场次序的，依照刑法对于不法经营罪的规定，依法追究刑事义务。 第四十四条 国务院交通运输主管部分以及无关地方群众政府交通运输主管部分的事情人员有以下情形之一，形成重大结果，触犯刑律的，依照刑法对于滥用权柄罪、玩忽职守罪或者者其余罪的规则，依法追究刑事义务；尚不敷刑事处分的，依法给予行政处分： (一)对于符合本条例规定条件的请求者不予审批、许可、登记、备案，或对不符合本条例划定条件的申请者予以审批、容许、注销、备案的； (二)对于经过审批、许诺、注销、备案的国际船舶运输策划者、无船承运业务经营者不遵照本条例的规定实施监视经管，兴许发明其再也没有具备本条例规定的条件而不打消其响应的谋划资历，或者发明其违法行动后不予以查处的； (三)对于监督检查中发现的未依法实施审批、答应、登记、备案的单元以及个人擅自处置国内海上运输谋划活动和与国内海上运输相干的辅佐性经营流动，不顿时予以取消，或者许接到告发后不依法予以处理的。 第七章 附则 第四十五条 香港尤其行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在边疆投资经营国际海上运输营业和与国际海上运输相干的辅助性营业，比照实用本条例。 第四十六条 外国国际船舶运输筹划者未经国务院交通运输主管部分同意，不得经营中国内地与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。 外国国内船舶运输谋划者未经省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分批准，不患上经营中海内地与喷鼻港稀奇行政区、澳门希奇行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。外国国内船舶运输经营者经营中国腹地当地与喷鼻港特地行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、一般货船运输营业应当向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案。 第四十七条 要地内陆与香港稀奇行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分依照本条例制订操持方法。 边疆与台湾地区之间的海上运输，依照国度无关规则实行。 第四十八条 与中华国民共以及国缔结年夜概独特加入国际海运相干条约、协议的国家年夜概地区，违背条约、协定的规定，使中华国民共和国根据该条约、以及谈享有的好处丧失或者者受损，兴许障碍公约、协议目标完成的，中华国民共以及国当局有权请求无关国家或地区当局停止上述行为，采纳患上当的调停办法，并能够按照有关合同、协议停止或停止履行相干义务。 任何国家可能地区对于中华群众共以及国国际海上运输及其辅助性营业的经营者、船舶或者者船员接纳或者协助、反对于接纳轻视性的制止、限制年夜略其余相似措施的，除了有关条约、协定能够提供充裕有效的捐赠外，中华群众共和国政府按照实践情况采用须要的反制办法，包括但不限于向靠泊中国港口的该国家或者地域的船舶收取特别用度，禁止或者者限度该国家兴许区域的船舶收支中国口岸，阻止或限度该国家年夜概地区的构造以及个人获取中国国内海上运输相关数据、信息以及经营收支中国口岸的国内海上运输及其帮助性营业。 第四十九条 本条例实施前已经从事国际海上运输策划活动和与国际海上运输相干的帮助性运营活动的，应该在本条例施行之日起60日内按照本条例的法则补办有关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起执行。1990年12月5日国务院发布、1998年4月18日国务院订正公布的《中华群众共以及国海上国际集装箱运输解决划定》同时废除了。 【编辑:刘阳禾】
区别在于，凭借，《中国音讯周刊》记者：李静 发于2025.9.29总第1206期《中国往事周刊》杂志 1935年年底，一个冬季的下午，林徽因已经在梁思成的办公室连续工作三个小时。那一年，她以及梁思成在山东曲阜考察了孔庙建筑群，并沿胶济铁路程经验城、章丘、临淄、益都等11个县，寻找散落山涧旷野的“文化瑰宝”。返来后，有少量案头任务。此刻，里间只要她一团体，窗户恰好可以鸟瞰天安门的院子。 “现在是五点三十分。夜幕...
好处是，对于于，中新网北京9月25日电 (记者 庞无忌)2025年9月25日，我国最大的油气分娩供应企业中国煤油建立75周年。在当日举办的漫谈会上，中国煤油透露，公司着力打造继传统油气之后的第二、第三增长曲线。在牢固“三个1亿吨”款式的同时，正加快向“油气热电氢”和“炼化生精材”综合性国内能源与化工公司转型。 回望新中国成立早期，一贫如洗、百废待兴，天下原油年产量仅12万吨。1959年，松基3井喜喷产业油流，年夜...